1、全国人大财经委修改《证券法》咨询 

2、改善国有企业公司治理和绩效评价

 (亚洲开发银行技术援助ADB TA 3933/PRC) 

3、中央企业综合绩效评价国际标准值研究

4、国家经贸委/发改委中小企业融资机制研究

5、各国政策性金融体系研究

6、柬埔寨王国政府中小企业发展战略研究

 (亚洲开发银行技术援助ADB TA 4179/CAM)

7、北京市中小企业信用担保和再担保体系建设

8、东北地区中小企业信用再担保体系建设

9、哈尔滨磨盘山供水项目准备和建设管理咨询

10、湖南城市发展(长沙株洲湘潭经济一体化)项目

11、国家开发银行机构能力加强

    (World Bank 3212-CHA, ADB TA 3527-PRC)

12、首创股份发展战略咨询

13、建设部公用事业特许经营政策技术援助

14、长沙市固废处置项目

15、成都水厂项目

16、中国企业参与国际基础设施项目

17、美华国际咨询中国客户满意度调研

 

案例1: 全国人大财经委修改《证券法》咨询  

客户名称:全国人大财经委、世界银行、FIRST基金会

项目说明或背景:

中国第一部《证券法》于1999年通过,随着新情况和问题的出现,全国人大财经委组织修改《证券法》,世界银行、FIRST基金会资助,我们的专家为全国人大财经委提供咨询服务,内容包括国际经验借鉴和实地调研、研讨会等。

咨询成果:

1)         对《证券法》修改的方向和内容进行评估和价值判断;

2)         根据国际证券监管新动向对《证券法》修改和监管配套法规提出国际借鉴;

3)         修改后的《证券法》于2005年10月三读通过;

4)         项目咨询报告部分内容由全国人大证券法修改起草工作小组汇编成《证券法修改国际借鉴》,中国发展出版社公开发行。

 

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   案例2: 改善国有企业公司治理和绩效评价

(亚洲开发银行技术援助ADB TA 3933/PRC

客户名称:亚洲开发银行、国务院国有资产监督管理委员会

项目说明或背景:

这是国务院国资委成立后亚洲开发银行提供资助的第一个咨询项目,内容包括公司治理国际惯例、国有企业的公司治理、国有企业财务绩效评价和非财务评价、国际标准值、软件设计方案等,咨询服务历时17个月。

咨询成果:

1)         借鉴公司治理国际惯例和中国国情,推出中国第一个公司治理指标体系;

2)         引入平衡计分卡,加强国资委对中央企业战略管理和引导;

3)         研究和改善国有企业绩效评价体系,包括财务绩效和非财务指标及计分方法;

4)         引进国际标准,建立国有企业绩效评价的国际标准值数据库;

5)         改善国有企业绩效评价和公司治理软件开发方案。

 

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案例3: 中央企业综合绩效评价国际标准值研究

客户名称:国务院国有资产监督管理委员会

项目说明或背景:

国资委是中国最大150家中央企业的出资人,2006年国资委14号令发布《中央企业综合绩效评价管理办法》,随后每年发布企业绩效评价标准值,据此评价中央企业的综合绩效并指导中央企业内部绩效评价管理工作。

综合绩效以行业标准值为参照进行评价,国资委提出建立国际标准值体系评价央企。我们的专家受聘提供咨询服务,收集18个行业7000多家国际企业基础信息,采用科学方法制定国际标准值,对部分中央企业综合绩效进行模拟评价,提出完善国际标准值评价企业绩效的具体方案。

咨询成果:

1)         系统收集18行业7161家企业基础信息,数据量170万条;

2)         采用科学方法制定18行业20指标的五档标准值,指标值1800个;

3)         模拟测试97户中央企业的财务绩效得分,提出促进企业乘法计分方法;

4)         到中石油、中移动、上海宝钢等就企业国际对标和国际标准值进行调研;

5)         提交企业综合绩效评价国际标准值研究报告、央企国际对标报告和国际标准值评价央企绩效的具体方案。

 

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案例4:国家经贸委/发改委中小企业融资机制研究

(亚洲开发银行技术援助ADB TA 3930/PRC

客户名称:亚洲开发银行、国际经贸委/国家发改委中小企业司

项目说明或背景:

亚洲开发银行为支持中国中小企业发展,分两期聘请我们的专家为国家经贸委/国家发改委中小企业司提供咨询服务,研究美国、英国、日本和印度的中小企业融资支持体系,为中小企业促进法和有关政策制定提供支持。

咨询成果:

1)         借鉴国际经验结合中国国情,为起草和讨论《中小企业促进法》提出建议:

2)         国家关于支持非公经济发展、支持中小企业融资的政策制度相继出台;

3)         国家中小企业专项资金,创业引导、信用担保和小额贷款体系初步建立。

 

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 案例5:  各国政策性金融体系研究

客户名称:国家发改委中小企业司

项目说明或背景:

中小企业是经济增长、增加就业和社会稳定的重要支持因素,国家发改委聘请我们的专家研究美国、英国、日本、印度等国政策性金融体系,为国家建立和完善支持中小企业发展的政策性金融体系提供参考。

咨询成果:

1)         研究美国、英国、印度、日本等政策性金融体系历史、现状及其经验教训;

2)         分析中国当前中小企业融资面临的政策环境,就建立和完善政策性支持体系提出具体方案;

3)         咨询建议已经纳入国务院、国家发改委有关支持中小企业和非公经济发展的法规和政策文件。

 

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 案例

6:  柬埔寨王国政府中小企业发展战略研


(亚洲开发银行技术援助ADB TA 4179/CAM

客户名称:亚洲开发银行、柬埔寨王国政府工业矿产能源部

项目说明或背景:

亚洲开发银行公开招标为柬埔寨政府制定中小企业发展战略提供咨询,我们的专家组织领导、圆满完成了中国咨询业的第一个境外咨询项目。柬埔寨王国政府工业矿产能源部述塞大臣多次听取咨询专家汇报,中国驻柬商务处彭刚参赞出席了项目启动仪式和中期报告会,商务部网站多次报道项目进展情况和最终成果。咨询报告提交后,亚洲开发银行将原计划的1500万美元贷款增加到2000万美元,受到述塞大臣高度称赞项目非常成功,咨询工作历时8个月。

咨询成果:

1)         制定柬埔寨王国政府中小企业发展路线图和政策安排;

2)         通过股权投资、银行贷款、融资租赁支持中小企业融资;

3)         中小企业信用体系、企业会计和税务制度

4)         简化中小企业审批、登记和注册手续,降低中小企业准入成本;

5)         建立中小企业市场、信息、技术、人力资源支持体系。

 

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 案例7: 北京市中小企业信用担保和再担保体系建设

客户名称:北京市发改委、北京市财政局

项目说明或背景:

中小企业是北京市经济增长、增加就业和社会稳定的重要支持因素,市政府和各区县相继建立了支持中小企业融资的信用担保机构,由于担保机构参差不齐,整体信用和功效有待提升。我们的专家受邀提供咨询服务,在借鉴国内外成功经验、对北京市及部分区县担保机构广泛调研的基础上,对建立中小企业信用再担保机制进行研究。

咨询成果:

1)         研究日本、韩国和欧盟的中小企业信用担保和再担保机制;

2)         调研北京市和部分区县60多家担保机构;

3)         提出设立中小企业信用再担保机构的具体方案;

4)         在北京市政府统一协调下,发改委、财政局、国有资产经营公司、国家开发银行营业部发挥各自优势,中小企业信用再担保机构于2008年成立。

 

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 案例8:  东北地区中小企业信用再担保体系建设

 

 客户名称:国务院振兴东北办公室、国家发改委

项目说明或背景:

东北是中国老工业基地,中小企业发展相对滞后,融资难是主要制约因素。国务院振兴东北办聘请我们的专家为建立中小企业信用担保机制、支持中小企业融资和发展提供咨询服务。

咨询成果:

1)         研究国内外中小企业信用担保和再担保的经验教训,包括日本、韩国、欧盟和中国安徽、广东、北京等。

2)         调研分析东北地区中小企业发展、金融体系结构和信用担保机构的现状;

3)         提出设立中小企业信用再担保机构的具体方案;

4)         在振兴东北办协调下,国家发改委、国家开发银行、黑龙江、吉林、辽宁、大连等地机构发挥各自优势,中小企业信用再担保机构于2007年在吉林省长春市成立。

 

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案例9:  哈尔滨磨盘山供水项目准备和建设管理咨询

客户名称:哈尔滨市供排水集团亚洲开发银行

目说明或背景:

亚洲开发银行贷款1亿美元用于哈尔滨市磨盘山供水项目,我们的专家为项目管理提供前期准备和项目建设咨询,内容包括:前期准备、财务管理、水价、工程管理、招标采购和合同管理、机构能力加强和季度报告、完工报告等。

咨询成果:

1)         项目进度和招标采购管理较为完善,支出控制在预算内,提前一年完工供水;

2)         项目公司机构能力和财务管理水平显著提高,合理应对汇率、利率变化,为项目建设和偿还债务降低费用和风险;

3)         哈尔滨供水贷款项目被亚洲开发银行官员称为在中国最好的项目。

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案例10:  湖南城市发展(长沙株洲湘潭经济一体化)项目


  客户名称:湖南省长株潭经济一体化办公室、世界银行

项目说明或背景:

湖南城市发展项目将支持长株潭地区经济和环境建设,包括五个子项目湘江堤坝和景观路、长沙污水处理厂、株洲清洁煤、韶山风景区、长株潭一体化机构和项目管理等。

咨询成果:

1)         在部分领域(堤坝、景观、清洁煤)聘请行业专家,我们参与该项目的专家10人,从不同角度支持项目顺利进行,专家服务得到业主赞赏;

2)         协助业主进行项目准备、统筹规划、融资安排、招标采购、进度管理,得到世界银行的赞赏,贷款发放和项目进度正常;

3)         为业主安排培训、研讨、实地指导,办公室机构和项目管理能力显著提高。

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   案例11: 国家开发银行机构能力加强

(World Bank 3212-CHA, ADB TA 3527-PRC)

客户名称:国家开发银行、世界银行和亚洲开发银行

项目说明或背景:

国家开发银行是中国最大的政策性银行和资产规模第五大银行,世界银行和亚洲开发银行共同资助其机构能力加强,我们的专家提供银行发展战略、信贷业务开发、全面风险管理、人力资源惯例、会计、审计、IT支持系统的咨询服务。

咨询成果:

1)         研究政策性银行和开发性银行,明确银行业务发展战略,资产规模迅速扩大;

2)         完善信贷流程管理,建立全面风险管理体系,成为中国不良资产率最低的银行;

3)         借鉴资产负债、会计、审计管理国际经验,主动满足Basel II技术要求;

4)         协助完成银行核心业务系统建设的先期工作。

 

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案例12:  首创股份发展战略咨询

  客户名称:首创股份有限公司

项目叙述或说明:

首创是北京市政府投资公司,经营业务面广,主业不突出,需要研究业务发展方向和战略,我们的专家提出了发展供水和污水处理事业的建议。

咨询成果:

1)          设计集团发展的总体战略和行业选择战略;

2)          与公司项目组共同制定战略规划;

3)          在财务分析和价值评估的基础上为企业设计业务单元竞争策略;

4)          机构能力建设,包括企业绩效诊断、战略环境和企业竞争力分析

5)          首创公司进军城市供水和污水处理,成为行业领先企业。

 

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案例13:    建设部公用事业特许经营政策技术援助

   客户名称:建设部、亚洲开发银行

项目说明或背景:

作为亚洲开发银行和建设部聘请的牵头顾问,我们的专家负责对城市市政公用行业特许经营的管理政策和实施细则提供咨询建议,并负责起草涉及特许经营合同的文件范本。

咨询成果:

1)          为引入市场竞争机制建设公用事业项目,提高效率/效益、降低成本,推动中国基础设施行业的市场化改革进程,增进社会福利。

2)          借鉴国际经验,结合中国国情,合理规范政府和社会资本的权利和义务;

3)          国家建设部发布有关政策和合同范本,社会资本进入供水、污水处理、电力、燃气、交通、通信等领域。

 

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案例14:长沙市固废处置项目

客户名称:长沙市经委/长沙市铬渣污染治理领导小组办公室

项目说明或背景:

长沙市铬渣污染治理是全国人大环资委关注的环保项目,长沙市政府成立了常务副市长牵头的领导小组,领导小组办公室(市经委)聘请我们的专家通过招标确定有技术和资金实力的公司进行无害化处理,根据验收结果和进度支付费用。

咨询成果:

1)         协助制定项目整体工作计划和招标方案;

2)         协助客户刊发公告、编制招标文件、答疑、评标、合同谈判等工作;

3)         共有9家公司购买标书,6家公司投标,各项工作规范有序;

4)         项目总投资2.3亿元,获得国家财政专项补贴40%;

5)         铬渣无害化处理进行中,解决了长期困扰当地的铬渣污染问题。

 

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案例15:   成都水厂项目

 客户名称:日本Marubene和法国Vivendi

项目说明或背景:

成都第六水厂是中国水业首次BOT项目,包括日供水能力46万吨的净水处理厂和27公里的管网设计、建设与融资,特许期18年,其中建设期限2.5 年,亚洲开发银行和欧洲投资银行提供贷款支持。我们的专家为日本、法国联合体投标该项目提供咨询服务,客户最终成功中标。

咨询成果:

1)         协助制定整体投标计划、财务分析、资金平衡方案;

2)         协助客户与有关部门沟通情况、合同谈判、融资安排直至项目公司成立;

3)         客户中标、项目运营。

 

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案例16:    中国企业参与国际基础设施项目

客户名称:数家中国大型企业

项目说明或背景:

随着中国经济增长和外汇储备增加,大型企业国际化和境外投资需求加大,我们的专家为数家企业在海外投资建设电厂、高速公路等项目提供咨询。

咨询成果:

1)         协助制定整体投标计划、财务分析、资金平衡方案;

2)         按照国际惯例协助客户与有关部门沟通情况;

3)         客户中标、项目运营。

 

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 案例17:   美华国际咨询中国客户满意度调研

客户名称:美华国际咨询公司(MWH)

项目说明或背景:

美华国际(MWH)是世界最大专业服务机构之一,1979年始进入中国,主要从事跨国工业企业环保和中国基础设施的咨询服务,我们的专家受聘提供售后客户满意度调研和客户习性调查服务,便于MWH发现市场机会和改善服务。

咨询成果:

1)         调研十多个城市数十个客户,识别客户满意度,研究客户习性;

2)         走访相关政府机构、中介组织,研究基础设施相关市场中长期发展;

3)         组织研讨会,介绍研究成果,帮助MWH改善服务扩大业务规模。

 

 

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